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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 
机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。