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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
 一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。