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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。