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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量 积极性 ， 而社会力量往往面临高 成 本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。