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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足  的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。