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　　发展普惠
托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究
员张本 波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构
开办成本；另 一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、  购买服务 等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。