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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质  量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门

的监管体系之外。