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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给 
存在
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托 
位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。