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　　  发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励
补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。