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　　发展普惠托育服务，要
充分
调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 
政府投资力度，提
高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。