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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理
的成本分担 机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。