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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供 的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。