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　　 发展普惠托育服务，要

充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。