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201 9年，国务院办公厅印  发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 “ 建立完善促
进婴幼儿照护服
务发展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，
中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要 求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫 生健康委等17 个部门 联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指 导意见》，围 绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……