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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。