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　　发展普惠托 育服务，要 充  分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步

降低普惠机构开
办成 本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。