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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服
务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但在
现实中，各托育 机构提供 
的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。