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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。