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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的  矛盾突出
。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。