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　　 首先，  托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03 个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。