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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张


本波 提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。