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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不 

足的矛
盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2
.03个，距 离
 “十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。