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　　发展普 
惠托育服务
，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民 
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营  成本。