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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴
幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为
6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。