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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关
注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。