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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社 会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需
要建立合理的成本分 担
机 制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力

度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。