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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。