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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但
在现实中，各托育机
构 提
 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。