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　　其三

，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务 质量，包括机构
 资质、师资水
平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管  体系之外。