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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买
 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。