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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。