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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、 照护内容等， 但 在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。