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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师
资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 
相关 部门的监管体系之外。