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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据 显示，三成以  上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有  托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大 缺口 。截
至2
021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五
 ”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。