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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构
开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。