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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。