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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。