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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资
 力度
，提 
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖  励补助、 购买

服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。