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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高
托位
建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式
 ，降低普惠
机构  运营成本。