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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理
的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务
等 多种 方式，降低普惠机构 运营 成本。