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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的  成本分担

机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。