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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面， 要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服 务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。