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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大
 缺口。截至2021 年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。