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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量
往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进  一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴 
、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。