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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 
，我国每千 人 口拥 有3岁 以下婴幼

儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。