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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。