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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补


贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。