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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容 
等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监
管体系之外。