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　　发
展普惠托育服务， 要充分调动
 社会力 量积极性，
而社  会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 
补 贴标准，进一步降低 普 
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。