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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临 高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运营成本。